Почему владелец сайта не видит нарушений, а они есть
Владелец видит баннер cookie и политику конфиденциальности, но не видит, что происходит в браузере посетителя. Трекеры могут запускаться до клика на «Принять», аналитика отправлять данные иностранным сервисам, а формы собирать информацию без явного согласия.
Проверка глазами нового посетителя показывает реальное поведение сайта: какие запросы уходят с чистой сессии, какие cookie-файлы появляются до любого взаимодействия, куда передаются данные. Снимки экрана и временные метки фиксируют момент, когда возникает правовой риск.
Расхождение между документами и фактами — частая проблема. Политика описывает одни сценарии, сайт работает иначе. Это создаёт риск квалификации как обработка без законных оснований или несовместимо с заявленными целями.
Что проверять на сайте по 152-ФЗ: ключевые точки риска
Первая точка — трекеры и аналитика до согласия. Если скрипты стартуют раньше, чем посетитель кликнул на баннер, это может квалифицироваться как обработка без согласия, когда оно обязательно.
Вторая — передача данных за рубеж. Запросы к иностранным сервисам аналитики, рекламы или авторизации создают риск нарушения требований о хранении данных граждан РФ на территории России. Важно зафиксировать, какие именно сервисы получают данные.
Третья — интерфейс cookie-баннера. Равнозначный отказ и возможность настроить категории — требования, которые проверяются по факту: есть ли кнопка отказа, одинаково ли она доступна с кнопкой согласия, можно ли отключить отдельные типы cookie.
Четвёртая — документы и реквизиты. Политика обработки персональных данных должна быть опубликована и содержать сведения об операторе: ИНН, ОГРН, контакты. Отсутствие или неполнота этих данных — отдельный эпизод с риском санкций.
- Трекеры и cookie до согласия посетителя
- Передача данных иностранным сервисам
- Интерфейс cookie-баннера: отказ и настройка категорий
- Веб-формы и механизмы получения согласия
- Политика конфиденциальности и реквизиты оператора
Как устроена проверка сайта на соответствие закону о персональных данных
Сайт открывается с чистой сессии — как если бы посетитель зашёл впервые. Фиксируются все сетевые запросы, cookie-файлы, скриншоты интерфейса до любого согласия. Это позволяет увидеть, что происходит на самом деле, а не только что написано в документах.
Каждый факт связывается с нормой закона. Если трекер стартовал до согласия — указывается применимая статья и объясняется, почему это создаёт риск. Если данные ушли иностранному сервису — фиксируется запрос и оценивается с точки зрения требований о локализации.
Заключение содержит резюме с эпизодами и их серьёзностью, установленные обстоятельства со снимками экрана, правовую квалификацию и рекомендации, что исправить. Сетевые запросы к внешним сервисам указываются как обстоятельства, требующие дополнительной проверки, — технический сигнал, а не готовое доказательство.
Проверяются только публичные страницы: без входа в аккаунт, без отправки форм и ввода данных. Серверная часть, закрытые разделы и внутренние процессы остаются за пределами осмотра.
Что делать с результатами проверки: как читать заключение и расставить приоритеты
Заключение показывает, какие эпизоды выявлены, их серьёзность и ориентировочный диапазон санкций. План действий — если он входит в выбранный вариант — даёт очерёдность исправлений и конкретные шаги для кода, настроек и документов.
Если эпизодов не найдено, это означает: на осмотренных публичных страницах признаков нарушений нет. Это не гарантия полного соответствия закону — внутренние процессы, серверная обработка данных, сценарии после авторизации не проверяются автоматически.
Заключение не заменяет консультацию юриста и не является обращением в Роскомнадзор. Это инструмент для оценки рисков и подготовки к исправлениям или к более глубокому аудиту с привлечением специалистов.
Чек-лист: проверьте сайт на базовые риски по 152-ФЗ
- 01Откройте сайт в режиме инкогнито. Посмотрите, появляется ли баннер cookie и какие кнопки на нём доступны. Есть ли равнозначный отказ и настройка категорий.
- 02Проверьте политику конфиденциальности. Убедитесь, что она опубликована, содержит ИНН и ОГРН оператора, описывает цели обработки и перечисляет категории данных.
- 03Посмотрите на веб-формы. Есть ли чекбокс согласия на обработку данных, ссылка на политику, понятно ли описаны цели сбора информации.
- 04Проверьте, какие сторонние сервисы подключены. Аналитика, реклама, виджеты социальных сетей — посмотрите в коде или через инструменты разработчика, какие домены получают запросы.
- 05Оцените момент запуска трекеров. Используйте инструменты разработчика браузера (вкладка Network), чтобы увидеть, какие запросы уходят до клика на баннер.
Что говорит закон
ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка персональных данных без законных оснований или несовместимо с целями сбора — штраф для юрлиц от 150 000 до 300 000 ₽.
Первоисточникч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка без письменного согласия, когда оно обязательно, или с нарушением требований к согласию — штраф для юрлиц от 300 000 до 700 000 ₽.
Первоисточникч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ
Не опубликована политика обработки персональных данных — штраф для юрлиц от 30 000 до 60 000 ₽.
Первоисточникч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ
Нарушение требования хранить персональные данные граждан РФ в базах на территории России — штраф для юрлиц от 1 до 6 млн ₽.
Первоисточник
Пример из отчёта
Крупный интернет-магазин электроники
Выявлен 1 эпизод с признаками нарушения и 1 обстоятельство, требующее дополнительной проверки.
- — Cookie-баннер «Сайт использует cookies… Понятно» без кнопки отказа и без настройки категорий
- — Реквизиты оператора есть в правовых документах, но отсутствуют в футере сайта
- — Рекомендация: добавить в баннер равнозначную кнопку отказа или настройки с отключением необязательных cookie
Частые вопросы
Что именно проверяется при проверке сайта на 152-ФЗ?
Проверяется, какие данные собирает сайт, куда их отправляет, стартуют ли трекеры до согласия посетителя, есть ли равнозначный отказ в cookie-баннере, опубликованы ли политика и реквизиты оператора. Каждый факт фиксируется со снимками экрана и связывается с нормой закона.
Как понять, что трекеры запускаются раньше согласия?
Сайт открывается с чистой сессии — как новый посетитель — и фиксируются все запросы и cookie-файлы до любого клика на баннер. Снимки экрана и временные метки показывают реальный момент запуска аналитики.
Можно ли узнать, уходят ли данные за рубеж?
Да. В отчёте перечислены иностранные сервисы, которые получают запросы с данными посетителя. Сетевой обмен фиксируется как технический сигнал для дополнительной проверки, правовая квалификация указывает риск.
Если нарушений не нашли, это гарантия соответствия закону?
Нет. Если эпизодов не найдено, это значит: на осмотренных публичных страницах признаков нарушений нет. Серверная часть, закрытые разделы и внутренние процессы не проверяются. Заключение не заменяет консультацию юриста.
Что делать, если выявлены эпизоды с признаками нарушений?
Заключение содержит правовую квалификацию и рекомендации, что исправить. План действий — если он входит в выбранный вариант — даёт конкретные шаги для кода, настроек и документов. Исправления можно делать самостоятельно или с юристом.
Сколько времени занимает проверка сайта?
Проверка выполняется автоматически, заключение формируется сразу после осмотра. Время зависит от объёма сайта, но обычно это несколько минут.
Проверяются ли закрытые разделы сайта и личный кабинет?
Нет. Проверяются только публичные страницы без входа в аккаунт, без отправки форм и ввода данных. Закрытые разделы, серверная часть и внутренние процессы остаются за пределами осмотра.
Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста. Нормы приведены со ссылками на первоисточник; редакции нужно сверять на дату использования.